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浅析如何更好地进行项目管理

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来源:     2015-02-12 浏览次数:
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浅析如何更好地进行项目管理

 

 


摘要:项目管理就是通过计划、组织、人事、领导和控制等职能,设计和保持一种良好的环境,使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务。对于任何一个建筑工程来讲,搞好各专业、各部门之间的协调与配合都是至关重要的。因为建筑产品的形成是由多工种、多系统互相渗透、密切配合、综合而成的有机整体。因此应用项目管理的方法在工程施工中非常重要。

关键词:项目管理,协调,建筑产品

一、建筑工程项目管理的作用

建筑工程项目管理是在一定的约束条件(质量、工期、投资)下,以建筑工程项目为对象,以最优实现建筑工程项目目标为目的,按照其内在的逻辑规律对工程项目进行有效地计划、组织、控制和协调的系统管理活动。

根据各阶段的任务和实施主体不同,主要有总承包方、设计方、施工方、业主方(监理)、供货方等的项目管理。不论是哪方主体,其管理的最终目的是一致的,即通过各个阶段的建设活动,在预定的工期和质量目标下,尽可能的追求最大利润。

那么,怎样才能更多的获得利润呢?靠降低工程成本,怎样能降低成本?它主要通过技术、经济和管理活动达到预期目标,实现盈利的目的。成本控制的主体主要是建筑企业的成本管理机构和各级管理人员,成本降低的方法,除了大力控制成本支出外,还必须加强工程预算收入,即所谓开源节流,都要靠管理。

二、成本管理的重要性

就成本管理的工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

1.搞好成本预测、确定成本控制目标。成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,首先要抓成本预测。结合合同价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

2.围绕成本目标,确立成本控制原则。成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。为此,成本控制的一般原则有:

①效益性原则。包含两方面的含义,一是企业的经济效益,二是社会的综合效益。做到既降低工程成本,又全面完成其他各项经济指标。

②全面控制原则。全面控制原则包括两个涵义,即全员的成本控制和全过程的成本控制。

3.寻找有效途径,实现成本控制目标。降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。bbs.mypm.net

①采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备。项目经理部是项目作业管理班子,不是经济实体,应对企业整体利益负责,同时应协调好责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责。

②采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对主要技术方案作必要的技术经济分析,以寻求技术可行、经济合理的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。

③采取经济措施控制工程成本。采取经济措施控制工程成本包括:

a.人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,并且合理组织流水施工,达到控制工程成本的目的。

b.材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益。一般做法是要按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。

一是对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度;其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转性材料的管理,延长周转次数等。

二是对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料;其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本;再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。bbs.mypm.net

c.机械费的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,加强租赁设备计划的管理,降低机械台班价格。

④加强质量管理,控制返工率。在施工过程中,要严把工程质量关,各级质检人员定点、定岗、定责,加强施工工序的质量检验并把管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因返工造成工程成本的增加。

⑤加强合同管理,控制工程成本。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。

三、成本管理和项目管理的关系

成本预测为成本管理确立了行为目标,成本控制才有针对性;不进行成本控制,成本预测也就失去了存在的意义,也就无从谈成本管理了,两者相辅相成。并且,成本管理不单纯指一个方面,它涉及到组织、技术、经济、合同等各方面的管理。所以,项目管理的各个方面、各个环节的管理最终都会和成本管理密切相关,抓好各方面的管理工作就是对成本管理工作的最好促进。

项目管理作为一门新兴学科,在世界范围已得到了认可和推崇,在提高收益、缩短工期、降低成本、保证质量和发挥综合收益等方面项目管理模式都显示出了优越性。在未来的社会管理和企业管理中,项目管理将扮演更加重要的角色。

项目管理是指项目管理者在有限资源的条件下,运用系统理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理,使项目从决策到实施过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价,以实现项目的特定目标。

项目管理方式是一种科学管理。在领导方式上,它强调个人责任,实行项目经理负责制;在管理机构上,它采用临时性动态组织形式——项目小组;在管理目标上,它坚持效益最优原则下的目标管理;在管理手段上,它有比较完整的技术方法。

项目管理的特点有复杂性、创造性、集权性、专业性、组织的临时性、柔性等特征。项目管理包括5个基本过程:项目启动、计划过程、实施过程、控制过程及结束过程。这5个过程是一个闭环控制过程,组成了项目的生命周期。

项目管理的要素从以前的成本、进度、质量三要素,发展到成本、进度、质量和范围四要素,在此基础上增加项目组织作为项目管理的第五要素,但成功的项目管理一般还要考虑客户的满意度,合起来称为成功项目管理的六要素。

项目管理的精髓有两个:一是系统思考,二是对项目管理的执行情况进行监控,以确保项目大体按计划进行。

如何更好地进行项目管理?结合实际工作,笔者认为应从以下几方面着手。

1、推行项目管理责任制

建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上,还必须进一步减化生产关系、减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素,不同的工程项目又有不同的管理重点,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方,总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本)、四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目三大目标实现的必要条件。

建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置,下达生产计划和各项经济技术考核指标,以保证实现预期的项目管理目标。还应建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度,其内容包括:明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任,规范项目管理行为,制定项目管理考核办法及奖惩制度等,促进了项目管理责任制的落实。

2、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液,使机构保持旺盛活力。通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高广大职工的劳动生产积极性。

第二要建立约束机制。没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以维续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。

第三要建立监督机制。围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预,建立三大市场;同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。项目管理者联盟

3、注重合同管理

合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标,规定着合同双方责、权、利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其他工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率,不可能实现项目的目标。

合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分,它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标,必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合,共同构成工程项目管理系统。

4、加强成本管理和质量管理

项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督;二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标,严格按照内部核算单价控制成本消耗,自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案、改进技术措施,鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新,为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据,组织编制施工成本预算计划,确定项目目标成本,并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况,对项目施工进行成本核算与成本分析,计算和反映项目盈亏,检查成本控制目标是否实现,并总结成本控制的经验教训。

为确保工程施工质量,要对职工进行质量重要性教育。强化全员质量意识。开展质量宣誓活动,切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖、重罚制度,用铁的手腕、铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时,设立高额奖金用以奖励质量好的单位和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用,提高质检员的责任心和荣誉感,建立施工质量档案管理系统,落实质量终身负责制。

5、强化安全文明施工

近年来重大恶性事故发生频繁,引起政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。

施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想,全面开展“事故零目标”推进活动。我们在项目部设有现场经理、工程总管和总工程师。下面分设安全健康与环境主管、费用控制与计划主管、劳资主管、采购主管、施工主管、合同主管6个部门。安全部门要实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查;安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等;健康管理包括工业卫生(防尘、防毒、防噪声)、现场卫生、生活卫生、医疗救护等。总之,只要与安全、健康、环境有直接关联的,安全部门都要管。

一个项目从其一成立开始,项目各方干系人都会期望项目能够根据既定的计划一步步顺利地导向最后的成功。影响项目的最后成功的因素是多方面的,包括项目管理的九大知识领域(包括项目的整体管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力管理、沟通管理、风险管理和采购管理),无一对项目的最后成功不产生积极影响。然而,要这九大知识领域对项目成功产生的影响的轻重程度上进行比较的话,我认为其中项目范围管理是最为重要的。

什么是项目范围管理

那么,什么是项目范围和项目范围管理呢?项目范围是指产生项目产品所包括的所以工作及产生这些产品所用的过程。项目干系人必须在项目要产生什么样的产品方面达成共识,也要在如何生产这些产品方面达成一定的共识。

项目范围管理是指对项目包括什么与不包括什么的定义与控制过程。这个过程用于确保项目组和项目干系人对作为项目结果的项目产品以及生产这些产品所用到的过程有一个共同的理解。

制约一个项目的条件是项目“三约束条件”——范围、时间、成本。在一个项目中这三个条件是相互影响、相互制约的,而且往往是由于范围影响了时间和成本。项目一开始确定的范围小,那么它需要完成的时间以及耗费的成本必然也小,反之亦然。很多项目在开始时都会粗略地确定项目的范围、时间以及成本,然而在项目进行到一定阶段之后往往会变成让人感觉到不知道项目什么时候才能真正结束,要使得项目结束到底还需要投入多少人力和物力,整个项目就好象一个无底洞,对项目的最后结束谁的心里也没有底。这种情况的出现对于公司的高层来说,他们是最不希望看到的,然而这样的情况出现并不罕见。造成这样的结果就是由于没有控制和管理好项目的范围。可见项目的三约束中最主要还是范围的影响最主要。

范围管理案例

失败案例:我了解到这样的实际案例,这是一个软件开发的项目,整个项目已经进行了两年多之后项目何时结实还是处于不明确的状态,因为用户不断有新的需求出来,项目组也就要根据用户的新需求不断去开发新的功能。这个项目实际是一个无底洞,没完没了地往下做,项目成员“肥的拖瘦,瘦的拖死”,实在做不下去只能跑了。大家对这样的项目已经完全丧失了信心。

这个项目其实就是一开始没有很明确地界定整个项目的范围,在范围没有明确界定的情况下,又没有一套完善的变更控制管理流程,任由用户怎么说,就怎么做,也就是说一开始游戏规则没有定好,从而导致整个项目成了一个烂摊子。

成功案例:同样是一个软件开发的项目,这个项目也比上面案例讲到的项目要小一些,这时候公司已经开始实施CMM对软件开发活动进行管理,有相对完善的软件开发管理过程。项目在一开始就先明确用户需求,而且需求基本上都是量化的、可检验的。而且项目组在公司CMM的变更管理过程的框架指导下制定了项目的范围变更控制管理过程,在项目的实施过程中,用户的需求变更都是按照事先制定好的过程执行。

因此,这个项目完成的比较成功,项目的时间和成本基本上是在一开始项目计划的完成时间及成本的情况下略有增加。

造成范围界定不清的原因

既然项目范围界定不清是一种很常见的现象,而这种现象又是大家所不想见到的。那么,我们必须分析出现这种现象的原因。我认为造成这种现象的出现有以下三方面的原因:

首先,是企业一级的责任——没有完善的项目管理体系来指导项目的管理。这种情况是最糟糕的,如果是这种原因,那么项目的成败往往需要靠项目经理个人的管理、领导能力。这种情况项目成功的可能性非常小,大部分项目都是以失败而告终;

第二,是企业及项目组共同的责任——对项目没能制定出清晰规范的范围变更控制过程。企业有管理体系,但不够完善和规范,对项目组的变更过程的制定没能起到有效的指导作用。变更是不可避免的,只要有效地加以管理、控制,同样可以达到各方满意的结果;

第三,是对范围的定义不够明确,做不到可量化、可验证程度。很多时候都是一些定性的要求、而不是定量的,例如“界面友好,可操作性强,提高用户满意度”等。类似这些模糊的需求就是导致后续项目扯皮的根源。项目范围的明确定义,有经验的项目经理及系统分析员将起到至关重要的作用。

由以上的论述,我们可以得出结论:完善的项目范围管理是整个项目最终成败的关键。那么,怎样才能做好项目范围管理呢?下面大量篇幅将对这一问题进行详细的论述。

如何管理好项目范围

既然已经认识到项目范围管理如此重要,那么我们应该怎样才能管理好项目的范围呢?从上面的论证过程,我们清楚地看到造成项目范围不好管理的一些原因,那么要管理好项目范围就必须对症下药,才能管理好项目范围。

首先,我们必须先了解项目范围管理的一些科学过程。做好项目管理应该包含下面过程:启动、范围计划、范围定义、范围核实及范围变更控制。下面将详述如何做好这些过程:

启动过程

启动是指组织正式开始一个项目或继续到项目的下一个阶段。启动过程的一个输出就是项目章程。项目章程是一个重要的文档,这个文件正式承认项目的存在并对项目提供一个概览。

启动过程明确指定这一过程有一个重要的输出文档——项目章程,项目章程将粗略地规定项目的范围,这也是项目范围管理后续工作的重要依据。项目章程中还将规定项目经理的权利以及项目组中各成员的职责,还有项目其他干系人的职责,这也是在以后的项目范围管理工作中各个角色如何做好本职工作有一个明确的规定,以致后续工作可以更加有序地进行。因此,千万不能忽略项目的启动过程。

范围计划过程

范围计划是指进一步形成各种文档,为将来项目决策提供基础,这些文档中包括用以衡量一个项目或项目阶段是否已经顺利完成的标准等。作为范围计划过程的输出,项目组要制定一个范围说明书和范围管理计划。

古语云:“预则立,不预则废!”。一个项目经理要想真正管理好项目范围,没有必要的技术和好的方法是肯定不行的。

要做好一个项目首先强调的就是周密地做好范围计划编制。范围计划编制是将产生项目产品所需进行的项目工作(项目范围)渐进明细和归档的过程。做范围计划编制工作是需要参考很多信息的,比如产品描述,首先要清楚最终产品的定义才能规划要做的工作,项目章程也是非常主要的依据,通常它对项目范围已经有了粗线条的约定,范围计划在此基础上进一步深入和细化。项目管理论坛

前面讲到这个过程有一个输出是范围说明书,那么范围说明指的是什么呢?范围说明是在项目参与人之间确认或建立了一个项目范围的共识,作为未来项目决策的文档基准。范围说明中至少要说明项目论证、项目产品、项目可交付成果和项目目标。项目论证是商家的既定目标,要为估算未来的得失提供基础;项目产品是产品说明的简要概况;项目可交付成果一般要列一个子产品级别概括表,如:为一个软件开发项目设置的主要可交付成果可能包括程序代码、工作手册、人机交互学习程序等。任何没有明确要求的结果,都意味着它在项目可交付成果之外;项目目标是要考虑到项目的成功性,至少要包括成本、进度表和质量检测。项目目标应该有标志(如:成本、单位)和绝对的或相对的价值。尽量避开不可量化的目标(如:“客户的满意程度”),因为它将让你的项目承担很高的风险。

范围计划又是什么呢?范围管理计划是描述项目范围如何进行管理,项目范围怎样变化才能与项目要求相一致等问题的。它也应该包括一个对项目范围预期的稳定而进行的评估(比如:怎样变化、变化频率如何及变化了多少)。范围管理计划也应该包括对变化范围怎样确定,变化应归为哪一类(当产品特征仍在被详细描述的时候,做到这点特别困难,但绝对必要)等问题的清楚描述。

范围定义过程

范围定义是指将项目主要的可交付成果细分成较小的、更易管理的组分。这个过程中,项目组要建立一个工作分解结构(WBS)。WBS的建立对项目来说意义非常重大,它使得原来看起来非常笼统、非常模糊的项目目标一下子清晰下来,使得项目管理有依据,项目团队的工作目标清楚明了。如果没有一个完善的WBS或者范围定义不明确时,变更就不可避免地出现,很可能造成返工、延长工期、降低团队士气等一系列不利的后果。

制定好一个WBS的指导思想是逐层深入。先将项目成果框架确定下来,然后每层下面再把工作分解,这种方式的优点是结合进度划分直观,时间感强,评审中容易发现遗漏或多出的部分,也更容易被大多数人理解。

范围核实过程

范围核实是指对项目范围的正式认定,项目主要干系人,如项目客户和项目发起人等要在这个过程中正式接受项目可交付成果的定义。

这个过程是范围确定之后,执行实施之前各方相关人员的承诺问题。一旦承诺则表明你已经接受该事实,那么你就必须根据你的承诺去实现它。这也是确保项目范围能得到很好的管理和控制的有效措施。

范围变更控制过程

范围变更控制是指对有关项目范围的变更实施控制。主要的过程输出是范围变更、纠正行动与教训总结。

再好的计划也不可能做到一成不变,因此变更是不要避免的,关键问题是如何对变更如何进行有效的控制。控制好变更必须有一套规范的变更管理过程,在发生变更时遵循规范的变更程序来管理变更。通常对发生的变更,需要识别是否在既定的项目范围之内。如果是在项目范围之内,那么就需要评估变更所造成的影响,以及如何应对的措施,受影响的各方都应该清楚明了自己所受的影响;如果变更是在项目范围之外,那么就需要商务人员与用户方进行谈判,看是否增加费用,还是放弃变更。

因此,项目所在的组织(企业)必须在其项目管理体系中制定一套严格、高效、实用的变更程序。

执行好以上项目管理方法,我认为对项目范围的管理、控制将是行之有效的。

参考文献

[1] 陈言来. 施工项目成本管理之浅析[J]. 山西建筑, 2008, 34(3): 284-285.

[2] 吴崇龙. 浅析建筑施工企业项目成本管理[J]. 建设科技, 2006, 16:

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