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住建部办公厅关于2017年第四季度全国工程质量安全提升行动进展情况的通报

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来源:住建部网站     2018-03-01 浏览次数:
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住房城乡建设部办公厅关于2017年第四季度全国工程质量安全提升行动进展情况的通报

建办质函[2018]85号



各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(规划国土委),新疆生产建设兵团建设局:

      按照《住房城乡建设部办公厅关于按季度报送工程质量安全提升行动进展情况的通知》(建办质函[2017]411号)要求,全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团报送了2017年第四季度工程质量安全提升行动进展情况和《工程质量安全提升行动季度报表》,现将有关情况通报如下:

      一、“两书一牌”制度落实情况

      2017年第四季度,全国新办理质量监督手续的工程共52021项,其中已签署法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书的工程有51916项,覆盖率为99.80%,山东、江苏、广东等27个省(区、市)和新疆生产建设兵团覆盖率达100%。

      2017年第四季度,全国新办理竣工验收备案工程43056项,其中有42504项工程设立永久性标牌,覆盖率为98.72%,安徽、江苏、山东等20个省(区、市)和新疆生产建设兵团覆盖率达100%;有38564项工程建立质量信用档案,覆盖率为89.57%,安徽、浙江、湖北等15个省(区、市)覆盖率达100%。

      二、工程质量安全监督执法检查情况

      2017年第四季度,各地共检查工程项目200175项次,其中,省级住房城乡建设主管部门检查项目数为5095项次,市县级住房城乡建设主管部门检查项目数为195080项次。

        2017年第四季度,各地共下发监督执法检查整改单125688份、行政处罚书8597份,处罚相关单位7065个,处罚相关人员1966名。其中,省级住房城乡建设主管部门下发监督执法检查整改单3174份、行政处罚书743份,处罚相关单位762个,处罚相关人员210名;市县级住房城乡建设主管部门下发监督执法检查整改单122514份、行政处罚书7854份,处罚相关单位6303个,处罚相关人员1756名。从行政处罚数量看,北京、广东、重庆3省(市)处罚力度较大。

       2017年第四季度,各地共实施信用惩戒7688起,曝光违法违规典型案例1380起。其中,省级住房城乡建设主管部门实施信用惩戒1029起,曝光违法违规典型案例262起;市县级住房城乡建设主管部门实施信用惩戒6659起,曝光违法违规典型案例1118起。从曝光典型案例数量看,天津、重庆、江苏3省(市)曝光力度较大。

        三、建筑施工安全生产标准化考评情况

        截至2017年第四季度,各地建筑施工企业安全生产标准化平均考评率为62.59%,北京、黑龙江、上海、重庆、广东、广西、福建、江西等省(区、市)考评率相对较高;在建房屋市政工程项目平均考评率为77.00%,北京、天津、黑龙江、上海、福建、湖南、广西、重庆等省(区、市)考评率达100%。

        四、勘察设计质量情况

       2017年第四季度,全国实施施工图设计文件审查的工程共计89841项,其中,初次审查合格项目38375项,初次审查合格率42.71%。共审查出违反工程建设强制性标准39660条次,平均每百个项目违反强制性条文44条次。

        五、工程技术进步情况

       2017年第四季度,全国应用建筑信息模型(BIM)技术的工程项目共计1265个,应用建筑业10项新技术中6项以上新技术的项目共计1585个。其中,重庆、上海等省(市)应用BIM技术工程项目较多,山东、天津、福建、甘肃等省(市)推行建筑业10项新技术情况较好。

       六、超限高层专项审查及减隔震技术推广应用情况

       2017年第四季度,全国共开展超限高层建筑工程抗震设防专项审查326项,通过307项。全国新开工减隔震工程661项,新竣工减隔震工程375项,其中,新疆、云南、浙江、山东、湖南5省(区)减隔震技术推广力度较大。

       七、地方法规、标准规范编制情况

       2017年第四季度,各地共制定省级规范性文件39件,编制省级技术标准规范76件,编制省级技术导则11件。其中,重庆、天津、北京、上海、广西5省(区、市)制定地方法规、标准规范力度较大。

        八、存在的问题

       从上报情况看,各地在开展工程质量安全提升行动中还存在不少问题。一是仍有部分地区工程质量终身责任制落实不全面。其中,辽宁、甘肃、陕西、云南4省法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书签署率未达到100%;河南、西藏、江西、内蒙古、辽宁、甘肃、云南、北京、重庆、贵州、四川11省(区、市)永久性标牌覆盖率未达到100%;部分地区监督执法检查力度不够,失信联合惩戒力度有待进一步加大。二是各地区建筑施工安全生产标准化考评工作进展不平衡,个别地区尚未全面开展这项工作,标准化考评覆盖面有待进一步扩大。三是部分地区推动工程技术进步工作进展较为缓慢,应用新技术工程数量较少,推进工作有待加强。

        请各地按照《工程质量安全提升行动方案》(建质[2017]57号)要求,认真落实各项工作,并于每季度结束后15日内将上季度工程质量安全提升行动进展情况报我部工程质量安全监管司。

        附件:1.2017年第四季度全国工程质量安全提升行动进展情况统计表(一)

                 2.2017年第四季度全国工程质量安全提升行动进展情况统计表(二)


                                                                            中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
                                                                                               2018年2月9日

    (此件主动公开)

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